- 發(fā)布時間：2023-09-01
- 來源：學(xué)習(xí)時報
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中央政治局會議在分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢、部署下半年經(jīng)濟工作時強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作，不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險隱患持續(xù)化解，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。經(jīng)濟預(yù)期是社會各界對未來經(jīng)濟形勢的綜合判斷，而這種研判又會反過來作用于當(dāng)下的經(jīng)濟形勢。這種相互影響的循環(huán)關(guān)系，是決定經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定程度的重要變量。當(dāng)前，受國內(nèi)國際經(jīng)濟發(fā)展形勢變化影響，我國經(jīng)濟增長面臨較大壓力，經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn)，關(guān)于未來經(jīng)濟走勢的預(yù)期也出現(xiàn)了逐步走弱的傾向。鑒于樂觀的經(jīng)濟預(yù)期是經(jīng)濟持續(xù)增長的根本前提，對經(jīng)濟預(yù)期走弱這一現(xiàn)象應(yīng)高度重視，科學(xué)分析導(dǎo)致預(yù)期走弱的各類原因，采取有力措施堅決阻斷經(jīng)濟走弱和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的循環(huán)。
從一般規(guī)律看，經(jīng)濟發(fā)展階段的變化往往是經(jīng)濟預(yù)期變化的主因。過去幾十年，我國保持了較高的經(jīng)濟增速，取得了舉世矚目的經(jīng)濟成就。伴隨著發(fā)展水平的不斷提高，我國的產(chǎn)業(yè)競爭能力、科技研發(fā)能力已逐漸逼近國際一流水平，想要繼續(xù)保持高速增長的難度日益增大，經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型和增速換擋及由此引發(fā)的經(jīng)濟預(yù)期變化是不可避免的正常現(xiàn)象。然而，也要看到，導(dǎo)致當(dāng)前經(jīng)濟預(yù)期逐漸走弱的重要成因與外部發(fā)展環(huán)境的異常變化也具有密切關(guān)系。國際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)格局在“逆全球化”思潮的影響下，出現(xiàn)了包括“貿(mào)易保護(hù)”“產(chǎn)業(yè)鏈脫鉤”等一系列不利于全球經(jīng)濟平穩(wěn)運行的異常現(xiàn)象，尤其個別國家對我國高科技產(chǎn)業(yè)采取了極端打壓和遏制措施，極大沖擊了我國經(jīng)濟發(fā)展階段演變的穩(wěn)定性，顯著增加了我國各項經(jīng)濟指標(biāo)的波動性，也對良好經(jīng)濟預(yù)期的順利形成帶來了巨大干擾作用。在這種背景下，阻斷經(jīng)濟走弱和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的循環(huán)，就要堅持問題導(dǎo)向，針對制約我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的長期和短期難題精準(zhǔn)施策，在破解各類發(fā)展難題的過程中，不斷引導(dǎo)預(yù)期、改善預(yù)期并最終形成有助于當(dāng)前和未來經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的有利預(yù)期。
適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段的正常演變，針對發(fā)展階段所遇到的問題，從頂層設(shè)計著手，出臺系統(tǒng)科學(xué)的應(yīng)對方案，逐步增強經(jīng)濟體系的穩(wěn)定性和內(nèi)生能力。宏觀層面上，應(yīng)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，發(fā)揮積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的合力，為良好經(jīng)濟預(yù)期的形成指明方向。中觀層面上，推動數(shù)字經(jīng)濟與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造更多支柱產(chǎn)業(yè)，為良好經(jīng)濟預(yù)期的形成提供堅實支撐。微觀層面上，建立健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，鼓勵企業(yè)敢闖、敢投、敢擔(dān)風(fēng)險，積極創(chuàng)造市場；及時回應(yīng)民營經(jīng)濟關(guān)切和利益訴求，切實解決實際困難，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境；加大對民營經(jīng)濟政策支持力度，充分激發(fā)民營經(jīng)濟生機活力，為良好經(jīng)濟預(yù)期的形成提供充足動力。
針對國際產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、科技格局變化的沖擊，采取更加有力、有效的政策舉措，增強經(jīng)濟體系的韌性和風(fēng)險抵御能力。在產(chǎn)業(yè)格局上，高度重視我國完整產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)模優(yōu)勢，通過深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟格局，同時推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新型產(chǎn)業(yè)的持續(xù)培育工作；在貿(mào)易格局上，支持有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動改革開放先行先試，進(jìn)一步提高我國對外開放水平；在科技格局上，加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，確保我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
從發(fā)展趨勢看，短期的經(jīng)濟波動固然會影響和干擾經(jīng)濟預(yù)期，但得益于我國經(jīng)濟巨大的發(fā)展韌性和潛力以及長期向好的基本面，只要我們始終按照高質(zhì)量發(fā)展的要求來認(rèn)識發(fā)展規(guī)律、增強發(fā)展本領(lǐng)、完善發(fā)展戰(zhàn)略、解決發(fā)展問題，就一定能阻斷經(jīng)濟走弱和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的負(fù)向循環(huán)，并轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)期轉(zhuǎn)強和經(jīng)濟走強的正向循環(huán)。
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