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堅(jiān)持黨校姓黨  為黨立言發(fā)聲

從工運(yùn)歷史中汲取奮進(jìn)力量

陜甘寧邊區(qū)女工權(quán)益保障的歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)代啟示

  • 發(fā)布時(shí)間:2023-05-26
  • 來(lái)源:中工網(wǎng)-工人日?qǐng)?bào)

         延安時(shí)期,陜甘寧邊區(qū)是抗日民主的模范區(qū),也是中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)?jì)D女解放的模范根據(jù)地。黨堅(jiān)持以馬克思主義婦女觀為指導(dǎo),動(dòng)員農(nóng)村婦女走進(jìn)工廠參加勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。截至1945年,邊區(qū)工人總數(shù)發(fā)展至1萬(wàn)余人,其中女工人數(shù)占比50%。黨和邊區(qū)政府十分重視保障女工權(quán)益,在實(shí)踐中探索形成了有效舉措,積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。
         第一,黨和邊區(qū)政府健全法規(guī)制度保障女工權(quán)益。1939年4月頒行的《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》和1941年5月頒行的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》都明確規(guī)定,依據(jù)男女平等原則,從政治經(jīng)濟(jì)文化上提高婦女在社會(huì)上的地位。1940年11月,邊區(qū)總工會(huì)印發(fā)的《陜甘寧邊區(qū)戰(zhàn)時(shí)工廠集體合同暫行準(zhǔn)則》規(guī)定,未滿十六歲之童工及孕婦、哺乳婦禁止夜工;女工分娩前后給假一個(gè)半月,工資照發(fā)……工資報(bào)酬方面,邊區(qū)實(shí)行“男女同工同酬”,工資高低根據(jù)工人技術(shù)的高低和熟練程度而定;勞動(dòng)時(shí)間方面,邊區(qū)各工廠實(shí)行8小時(shí)工作制,加班需經(jīng)工會(huì)同意。
         第二,工會(huì)積極作為,監(jiān)督檢查法規(guī)政策的落實(shí)。邊區(qū)各個(gè)工廠都成立工會(huì),工人自愿加入。工會(huì)負(fù)責(zé)管理勞動(dòng)合同,維持勞動(dòng)紀(jì)律,主辦工人福利和監(jiān)督檢查法規(guī)政策的落實(shí),維護(hù)工人合法權(quán)益。在邊區(qū),工廠中任何營(yíng)私舞弊和違反女工權(quán)益的行為都很難逃避工會(huì)的監(jiān)督和檢查。女工們以加入工會(huì)為榮,她們積極響應(yīng)工會(huì)號(hào)召,努力完成生產(chǎn)任務(wù)。
         第三,邊區(qū)建立育兒機(jī)制解除女工勞動(dòng)學(xué)習(xí)的后顧之憂。一是教育女工團(tuán)結(jié)友愛(ài),對(duì)于生活困難的女工,給予一定幫助。二是工廠支持和鼓勵(lì)女工調(diào)劑工作時(shí)間照顧孩子,既不耽誤生產(chǎn),又可以兼顧生活。三是邊區(qū)盡力舉辦托兒所來(lái)幫助女工家庭撫養(yǎng)孩子,保證女工有相對(duì)充足的時(shí)間和精力參加勞動(dòng)和學(xué)習(xí)。
         第四,工廠為女工提供學(xué)習(xí)進(jìn)步的文化通道。在邊區(qū),女工的來(lái)源主要是農(nóng)村婦女,工廠組織各種文化教育活動(dòng),豐富女工文化生活,提高其思想覺(jué)悟。女工在工廠每天都會(huì)參加學(xué)習(xí),包括技術(shù)課、政治課、新文字、工廠管理等。
         回顧歷史,黨和邊區(qū)政府不僅注重保障女工的生存權(quán),還注重保障她們的發(fā)展權(quán),這對(duì)新時(shí)代我國(guó)女工權(quán)益保障工作具有重要啟示。
         一是要完善和細(xì)化落實(shí)民法典和新修訂的婦女權(quán)益保障法的配套規(guī)范。例如,明確職場(chǎng)性騷擾的預(yù)防與懲治、女職工身心健康特殊保護(hù)等方面的具體舉措,為保障女職工權(quán)益構(gòu)建全面系統(tǒng)的制度體系。以此為基礎(chǔ),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法切實(shí)保障女職工權(quán)益。
         二是要提高工會(huì)工作的廣度和效度。新時(shí)代,工會(huì)要弘揚(yáng)革命傳統(tǒng),大興調(diào)查研究之風(fēng),深入女職工工作和生活體察安危冷暖,創(chuàng)新保障女職工權(quán)益的工作方法,提升工作效能。
         三是要健全和落實(shí)鼓勵(lì)生育政策的保障性配套機(jī)制。在人口老齡化和少子化的背景下,女職工更多承擔(dān)起生育的社會(huì)責(zé)任。社會(huì)各方不能忽視職業(yè)女性兼顧家庭和職場(chǎng)的雙重負(fù)擔(dān),要協(xié)同構(gòu)建起政府主導(dǎo)、企業(yè)推動(dòng)、家庭配合的全社會(huì)共同參與的減輕女職工生育負(fù)擔(dān)保障機(jī)制。
         四是要拓展女職工參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的渠道,提高培訓(xùn)質(zhì)量。新時(shí)代,科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代日新月異,女職工只有不斷學(xué)習(xí)才能與時(shí)俱進(jìn)。一方面,家庭、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)各方均應(yīng)給女工提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的便利;另一方面,女職工自身堅(jiān)持學(xué)習(xí)和追求進(jìn)步的習(xí)慣養(yǎng)成也至關(guān)重要。(作者:譚亮亮\工作單位:延安大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

 

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