2017年1月22日，中國共產(chǎn)黨西安市第十三次代表大會上，省委常委、市委書記王永康作題為《奮力追趕超越，決勝全面小康，加快建設具有歷史文化特色的國際化大都市》的報告，提出了“聚焦‘三六九’，振興大西安”的奮斗目標，全面建成小康社會、GDP過萬億、建好國家中心城市三個目標令人振奮，西部經(jīng)濟中心、絲路科創(chuàng)中心、對外交往中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開放高地、國家綜合交通樞紐的“三中心兩高地一樞紐”六維支撐體系令人鼓舞，九項重點任務、九個方面明顯提升催人奮進。全市上下振奮精神，追趕超越，加速奔跑。

　　2017年，是大西安建設元年，奮力追趕超越成為加快發(fā)展最響亮的旋律，踐行“五個扎實”成為全市工作最鮮明的主題，振興大西安也已成為干部群眾最普遍的共識。

　　踐行“五個扎實”奮力追趕超越

　　砥礪前行，離不開正確的方向；追趕超越，更要有科學的路徑。

　　2015年，習近平總書記兩次回到家鄉(xiāng)，發(fā)表重要講話，明確提出“陜西正處在追趕超越階段”的科學定位和“五個扎實”要求，是指引我們站在新起點、搶抓新機遇、實現(xiàn)新跨越的行動指南，給我市標清了前進坐標，為我們做好各項工作提供了科學指南。

　　“我是誰、我在哪兒”——如何準確把握市情，確立新的歷史方位？“追趕誰、超越誰”——如何選擇對標城市，明晰新的發(fā)展目標？“怎么追、怎么超”——怎樣破解難題，讓有效的措施落地生根？跳出“城墻思維”、站上“秦嶺之巔”，我們在凝重思考，在執(zhí)著求解。

　　站在新起點謀劃追趕超越

　　市第十三次黨代會，是站在新起點上，全面部署追趕超越、振興大西安各項事業(yè)的重要會議，起草一份思路新、格局大、定位準、措施實的黨代會報告至關重要。

　　2016年10月，在市委常委會直接領導下，報告起草工作正式啟動。市委成立了由主要領導掛帥的報告起草小組。明確要求在市委常委會領導下，凝聚全市黨員干部的智慧，以高度的歷史使命感和政治責任感，實事求是、求真務實地做好報告起草工作。

　　報告起草小組按照市委常委會的要求，展開深入細致的調(diào)研工作，足跡遍布全市13個區(qū)縣、8個開發(fā)區(qū)、19個政府綜合部門。向老干部、民主人士、中央駐陜機構(gòu)代表、高校師生、企業(yè)干部職工、農(nóng)村干部群眾等廣泛收集社情民意。先后召開43場座談會，聽取區(qū)縣、開發(fā)區(qū)黨政一把手和部門主要負責同志的意見和建議。邀請兩個理論專家團隊為報告做專題課題研究。

　　省委常委、市委書記王永康先后三次召集市委常委、副市長，有關部門、區(qū)縣負責人和起草小組有關人員，就報告的主題、框架、標題和今后全市工作的指導思想、奮斗目標、主要任務等進行深入細致的討論研究，討論到深夜……帶領起草小組用近半個月時間完成了報告初稿。

　　市委常委和副市長帶著報告的初稿，到各自分管的職能部門逐一召開座談會，梳理問題，聽取意見。起草小組根據(jù)意見建議修改后，再次到社會各界，包括離退休老領導、老同志處聽取反饋。幾輪下來，征集到的修改意見有520余條，內(nèi)容涵蓋了報告的每一個章節(jié)。

　　起草小組三個多月里反反復復修改二十多稿，報告稿幾乎是在一遍遍地推倒重來中逐步提升、完善的。

　　古都以全新格局躍上新起點

　　市第十三次黨代會，在理性認識城市間激烈的競爭態(tài)勢的基礎上，自加壓力調(diào)高標尺，確定了今后五年全市工作的指導思想和“聚焦‘三六九’，振興大西安”的奮斗目標，確立了西安未來發(fā)展的行動綱領，千年古都第一次以大西安的格局和氣度，躍上全新的歷史起點。

　　——“緊盯全面建成小康社會、GDP過萬億、建好國家中心城市三個目標”；

　　——“做強西部經(jīng)濟中心、絲路科創(chuàng)中心、對外交往中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開放高地、國家綜合交通樞紐為重點的‘三中心兩高地一樞紐’等六維支撐體系”；

　　——實現(xiàn)“經(jīng)濟實力明顯提升、創(chuàng)新活力明顯提升、開放水平明顯提升、文化實力明顯提升、交通樞紐明顯提升、城市功能明顯提升、生態(tài)環(huán)境明顯提升、人民生活明顯提升、社會治理明顯提升”；

　　——全力推進“‘三廊兩軸兩帶一通道’和‘八大平臺’建設”，形成支撐西安大發(fā)展、大突破、大跨越的新增長極。

　　這是西安奮力追趕超越的行動書，充分體現(xiàn)了西安主動積極投入“一帶一路”建設的責任擔當和行動自覺。

　　這是西安落實“五個扎實”的施工圖。“九提升”“九著力”，與習近平總書記提出的“五個扎實”工作要求一一對應，形成系統(tǒng)的路徑取向和鮮明的實干導向，體現(xiàn)了西安自加壓力的目標自覺。

　　這是振興大西安的總攻令，站在全國平臺上謀劃西安發(fā)展，“調(diào)高標尺、奮勇向前”，體現(xiàn)了大西安主動進取的作為自覺。

　　這是品質(zhì)西安建設的美麗畫卷。“九項重點任務”致力勾勒大西安的形象美，“三大革命”致力塑造大西安的內(nèi)在美，“四個全力推進”致力植入市民心中的感受美，體現(xiàn)了大西安為民造福的信念自覺。

　　2017年，西安吹響了“聚焦‘三六九’，振興大西安”的集結(jié)號。“三六九”，這一組數(shù)字密碼，涵蓋了未來五年西安發(fā)展的愿景、戰(zhàn)略、抓手和舉措，展示了更加宏偉、更加美好的發(fā)展前景，莊重地書寫下奮力實現(xiàn)追趕超越的行動書，繪就落實“五個扎實”的施工圖，凝聚起了強大的精神力量和發(fā)展合力。

　　一年來，全市上下在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣“追趕超越”和“五個扎實”工作主線，突出抓好學習宣傳貫徹黨的十九大精神，按照黨中央和省委部署，堅持把方向、謀全局、抓大事，認真落實省第十三次黨代會和市第十三次黨代會各項目標任務，“聚焦‘三六九’，振興大西安”邁出堅實步伐。